偉大時(shí)代孕育偉大思想,偉大思想領(lǐng)航偉大征程。習近平法治思想是順應實(shí)現中華民族偉大復興時(shí)代要求應運而生的重大理論創(chuàng )新成果,是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。習近平法治思想以強大真理力量、獨特思想魅力和巨大實(shí)踐偉力,引領(lǐng)我國社會(huì )主義法治建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為奮力開(kāi)啟法治中國建設新征程提供了強大思想武器。人民法院要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,牢牢堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導,堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路,堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力,推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
深刻認識和把握習近平法治思想的科學(xué)內涵和重大意義
黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我們黨從關(guān)系黨和國家前途命運、長(cháng)治久安的戰略和全局高度定位法治、布局法治、厲行法治,把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰略布局,統籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,國家治理的法治體系更加完善、法治環(huán)境更加優(yōu)化,全面依法治國取得前所未有的歷史性成就。黨的十八屆四中全會(huì )專(zhuān)門(mén)研究法治建設,繪就了全面依法治國的宏偉藍圖。中央全面依法治國工作會(huì )議確立習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位,這在黨和國家法治建設史上、馬克思主義法治理論發(fā)展史上都具有重大意義。
習近平法治思想從歷史和現實(shí)相貫通、國際和國內相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問(wèn)題,為建設法治中國指明了前進(jìn)方向。這一重大理論成果凝聚著(zhù)我們黨領(lǐng)導法治建設的經(jīng)驗和智慧,彰顯了我們黨厲行法治、奉法強國的堅定意志,揭示了中國特色社會(huì )主義法治道路、理論、制度、文化的強大生命力和巨大優(yōu)越性,必將凝聚起全黨全國人民堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路的磅礴力量,必將在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。
習近平法治思想深刻回答了我國社會(huì )主義法治建設的一系列重大問(wèn)題,提出許多創(chuàng )新性理論觀(guān)點(diǎn),為發(fā)展馬克思主義法治理論作出重大原創(chuàng )性貢獻。習近平法治思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義在法治領(lǐng)域的最新理論成果,繼承和發(fā)展了馬克思主義國家和法的學(xué)說(shuō),標志著(zhù)我們黨對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識達到了新的高度。
習近平法治思想扎根中國特色社會(huì )主義法治實(shí)踐沃土,在引領(lǐng)法治中國建設波瀾壯闊的進(jìn)程中充分彰顯實(shí)踐偉力。習近平法治思想擘畫(huà)了新時(shí)代法治中國建設的壯闊藍圖,蘊含著(zhù)深遠戰略思維、鮮明政治導向、強烈歷史擔當、真摯為民情懷,為在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了強大思想武器,為應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾提供了法治指引,必將引領(lǐng)我國社會(huì )主義法治不斷邁向良法善治新境界。
習近平總書(shū)記統籌國內國際兩個(gè)大局,提出運用法治和制度規則協(xié)調各國關(guān)系和利益、堅定維護國際法基本原則和國際關(guān)系基本準則、推動(dòng)全球治理體系朝著(zhù)更加公平合理的方向發(fā)展等重大理論觀(guān)點(diǎn),飽含對人類(lèi)發(fā)展重大問(wèn)題的睿智思考和獨特創(chuàng )見(jiàn)。習近平法治思想立足國情又放眼世界,闡述了“中國之治”的法治經(jīng)驗,提出了全球治理的中國主張,為世界各國特別是廣大發(fā)展中國家走適合自己國情的法治道路提供了有益借鑒,為推進(jìn)世界法治文明進(jìn)步、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體貢獻了中國智慧和中國方案。
習近平法治思想內涵豐富、體系完整、理論厚重、博大精深,“十一個(gè)堅持”深刻回答了事關(guān)全面依法治國理論和實(shí)踐的方向性、根本性、全局性重大問(wèn)題,明確了全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障。習近平法治思想科學(xué)運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀(guān)和方法論,對黨的領(lǐng)導和依法治國、政治和法治、依法治國和依規治黨、堅持黨的領(lǐng)導和確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權、依法治國和以德治國等一系列重大問(wèn)題作出深刻論述,廓清思想困惑,指引實(shí)踐方向,確保法治中國建設沿著(zhù)正確航向破浪前行。
習近平法治思想引領(lǐng)公正司法的生動(dòng)實(shí)踐
黨的十八大以來(lái),在習近平法治思想科學(xué)指引下,依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設,法治中國建設取得歷史性成就,在司法領(lǐng)域不斷形成生動(dòng)實(shí)踐。
黨的領(lǐng)導貫穿依法履職全過(guò)程。習近平總書(shū)記指出,黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義法治之魂。習近平總書(shū)記連續7年主持中央政治局常委會(huì )會(huì )議聽(tīng)取最高人民法院黨組工作匯報,定向領(lǐng)航新時(shí)代人民司法發(fā)展。黨的絕對領(lǐng)導貫穿人民法院依法履職全過(guò)程,全國法院干警將維護核心、絕對忠誠、聽(tīng)黨指揮、勇于擔當的政治要求銘刻于心、落實(shí)于行。
新時(shí)代正確司法理念牢固樹(shù)立。習近平總書(shū)記指出,公平正義是司法的靈魂和生命。人民法院堅持以習近平法治思想為指導,樹(shù)立新時(shí)代正確司法理念,教育引導廣大法官把“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標記在心里、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中。兼顧法理人情,恪守司法良知,積極回應人民群眾對公平正義的追求,努力實(shí)現案件政治效果、法律效果、社會(huì )效果相統一。堅持嚴格公正司法,堅守防止冤錯案件底線(xiàn),依法糾正聶樹(shù)斌案、呼格吉勒圖案、張文中案等一批冤錯案件,讓人權司法保障更加有力、產(chǎn)權司法保護更為有效。
司法服務(wù)大局能力水平明顯提高。習近平總書(shū)記強調,更好發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩定的引領(lǐng)、規范、保障作用。人民法院緊扣黨和國家工作大局履職盡責,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅戰、國家重大戰略、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、疫情防控等出臺一系列司法服務(wù)政策,審理一批標志性案件,努力做到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展到什么階段、司法工作就跟進(jìn)到什么階段,切實(shí)履行好維護國家政治安全、確保社會(huì )大局穩定、促進(jìn)社會(huì )公平正義、保障人民安居樂(lè )業(yè)的使命任務(wù)。
公正高效權威的社會(huì )主義司法制度加快完善。習近平總書(shū)記指出,深化司法體制改革,建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。人民法院“四五改革綱要”全面收官,“五五改革綱要”穩步推進(jìn),綜合配套改革持續深化。司法責任制、法官員額制、人員分類(lèi)管理、以審判為中心的訴訟制度、司法制約監督、統一法律適用、認罪認罰從寬、民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流等改革落地見(jiàn)效,司法質(zhì)量、效率、公信力明顯提高,公正高效權威的社會(huì )主義司法制度更加成熟定型。
司法弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)功能充分發(fā)揮。習近平總書(shū)記指出,要推動(dòng)把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)貫穿立法、執法、司法、守法各環(huán)節,使社會(huì )主義法治成為良法善治。弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),不僅要靠教育引導,還要靠制度規范、政策保障。人民法院充分發(fā)揮司法裁判懲惡揚善功能,旗幟鮮明保護英烈權益,保護誠實(shí)守信,懲治違法失德,引導價(jià)值取向,破解長(cháng)期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”等法律和道德風(fēng)險,努力讓新時(shí)代司法更有力量、更有溫度,讓全社會(huì )充滿(mǎn)正氣、正義。
中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)機制基本建成。習近平總書(shū)記強調,要加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理,堅持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”。人民法院大力推進(jìn)中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設,為群眾解決糾紛提供菜單式、集約式、一站式服務(wù),促進(jìn)矛盾公正、高效、實(shí)質(zhì)性化解。2020年,全國法院受理的訴訟案件數量出現2004年以來(lái)的首次下降。中國法院不僅是司法裁判者,更成為多元化糾紛解決服務(wù)提供者,化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾能力水平躍上新的大臺階。
執行難問(wèn)題得到基本解決。黨中央要求,完善黨政機關(guān)支持人民法院執行工作制度,構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。人民法院堅決打贏(yíng)為期3年的“基本解決執行難”攻堅戰,保障當事人勝訴權益,促進(jìn)法治建設和社會(huì )誠信建設,中國特色執行制度、機制和模式展現巨大優(yōu)勢。
開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機制成熟定型。習近平總書(shū)記強調,必須旗幟鮮明反對司法腐敗,構建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機制。人民法院堅持深化司法公開(kāi),自覺(jué)接受監督,讓熱點(diǎn)案件審判成為全民共享的“法治公開(kāi)課”。裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)1.2億份,庭審直播超過(guò)1200萬(wàn)場(chǎng),審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)、執行信息四大公開(kāi)平臺成為展現中國司法公正的重要窗口,彰顯了中國司法的制度自信。
互聯(lián)網(wǎng)司法模式走在世界前列。習近平總書(shū)記強調,把深化司法體制改革和現代科技應用結合起來(lái),不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義司法制度。近年來(lái),智慧法院建設加快推進(jìn),現代科技深度應用,互聯(lián)網(wǎng)法院在平臺建設、技術(shù)應用、規則完善、網(wǎng)絡(luò )治理等方面探索出一批可復制可推廣的經(jīng)驗,“移動(dòng)微法院”平臺引領(lǐng)移動(dòng)電子訴訟發(fā)展潮流。在新冠肺炎疫情防控中,智慧法院成功經(jīng)受考驗,實(shí)現“審判執行不停擺、公平正義不止步”,充分體現我國社會(huì )主義司法制度的優(yōu)越性。
中國司法國際公信力、影響力日益提升。習近平總書(shū)記強調,堅持統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治。我國涉外司法工作取得積極進(jìn)展,中外當事人合法權益得到平等保護,越來(lái)越多的外國當事人主動(dòng)選擇我國法院管轄?!耙粠б宦贰眹H商事?tīng)幎私鉀Q機制不斷健全,自貿試驗區、自由貿易港司法服務(wù)舉措跟進(jìn)完善。人民法院堅持深化國際司法交流,講好中國法治故事,傳播好中國法治聲音。安全、環(huán)境、網(wǎng)絡(luò )、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域司法合作務(wù)實(shí)開(kāi)展,發(fā)布世界執行大會(huì )上海宣言、世界互聯(lián)網(wǎng)法治論壇烏鎮宣言,為推動(dòng)全球治理變革、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體積極貢獻中國法治力量。
奮力推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展
在新征程上,人民法院要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步提供有力司法保障,以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。
堅持以習近平法治思想為指導。真學(xué)真信篤行習近平法治思想,增強忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)把“兩個(gè)維護”體現在依法履職盡責、推進(jìn)法治建設的實(shí)效上。毫不動(dòng)搖堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導,永葆人民法院政治機關(guān)本色,矢志不渝做中國特色社會(huì )主義事業(yè)的建設者、捍衛者。堅持以人民為中心,繼承和發(fā)揚“馬錫五審判方式”,依法保障人民權益,維護社會(huì )公平正義。堅決維護憲法法律權威,維護國家法治統一,堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路。
服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊扣“十四五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù),主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。統籌發(fā)展和安全,貫徹總體國家安全觀(guān),推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,切實(shí)維護政治安全、社會(huì )安定、人民安寧。積極服務(wù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果,依法保護和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面加強知識產(chǎn)權司法保護,加大對關(guān)鍵核心技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等保護力度,積極服務(wù)科技自立自強。推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設,健全產(chǎn)權司法保護制度。加強反壟斷和反不正當競爭司法,堅決維護市場(chǎng)公平競爭秩序和社會(huì )公共利益,引導規范平臺經(jīng)濟依法發(fā)展,促進(jìn)營(yíng)造開(kāi)放、健康、安全的數字生態(tài)。服務(wù)國家重大戰略實(shí)施,提升司法服務(wù)水平。堅持強基導向,強化人民法庭建設,更好服務(wù)全面推進(jìn)鄉村振興和基層社會(huì )治理。加強海事司法建設,提升涉外司法效能,服務(wù)高水平對外開(kāi)放,堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益。
推進(jìn)審判體系和審判能力現代化。堅持系統觀(guān)念,深化司法責任制綜合配套改革,加強司法制約監督,規范司法權力運行,推動(dòng)改革系統集成、協(xié)同高效。深化以審判為中心的訴訟制度改革,推進(jìn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革,鞏固基本解決執行難成果,健全中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系,完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義司法制度。主動(dòng)適應數字化變革,健全陽(yáng)光司法機制,加強互聯(lián)網(wǎng)法院建設,加快構建中國特色、世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)司法模式,讓數字技術(shù)更好為公正司法賦能。
鍛造忠誠干凈擔當的法院隊伍。把開(kāi)展黨史學(xué)習教育與政法隊伍教育整頓結合起來(lái),教育引導廣大干警學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,把學(xué)習教育成效轉化為服務(wù)大局、司法為民、公正司法的生動(dòng)實(shí)踐。抓好專(zhuān)業(yè)化能力建設,加快培養高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審判人才。提高法官群眾工作能力,做到既解決案件“法結”,又化解群眾心結。推動(dòng)隊伍教育整頓走深走實(shí),筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神,堅持刀刃向內、刮骨療毒,切實(shí)純潔法院隊伍。堅持全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理,以零容忍態(tài)度嚴懲司法腐敗。加強依法履職保護,為敢于擔當、秉公司法的干警撐腰鼓勁,讓廣大干警凝心聚力投身全面依法治國偉大實(shí)踐。
站在新的歷史起點(diǎn)上,人民法院要在習近平法治思想指引下,沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義法治道路奮勇前進(jìn),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和科技優(yōu)勢,不忘初心、牢記使命,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新,充分發(fā)揮審判職能作用,為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻。